原標(biāo)題：

　　惠州市疾控中心多舉措著力推進(jìn)疫情防控能力建設(shè)

　　完善防控體系 護(hù)航市民健康

　　疾控工作是關(guān)系人民身體健康的重要工作。黨的十八大以來(lái)，惠州市疾控中心不僅有效開(kāi)展了傳染病、寄生蟲病、慢性病、地方病、學(xué)校衛(wèi)生等疾病預(yù)防控制工作，還出色應(yīng)對(duì)了全國(guó)首例輸入性中東呼吸綜合征、全省首例人感染H7N9禽流感、全省首例人感染H5N6禽流感、新冠肺炎疫情等重大疫情和公共應(yīng)急衛(wèi)生事件，成為抗擊疫情的“主力軍”“排頭兵”“先鋒隊(duì)”，在惠州構(gòu)筑起強(qiáng)大的疾病免疫屏障，建立起完善的疾病防控體系，為全市人民健康保駕護(hù)航。

　　惠州市疾控中心所取得的成績(jī)，也得到了省、市級(jí)各部門的肯定，先后榮獲“廣東省先進(jìn)集體”“廣東省先進(jìn)基層黨組織”“廣東省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”“惠州市先進(jìn)基層黨組織”“惠州市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

市疾控中心黨委組織開(kāi)展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)。

　　強(qiáng)黨建 加強(qiáng)黨建引領(lǐng) 鍛造政治強(qiáng)業(yè)務(wù)精疾控鐵軍

　　惠州市疾控中心高度重視黨建工作，始終堅(jiān)持將黨建工作擺在首位，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以讓黨中央放心、讓人民群眾滿意為目標(biāo)，以政治教育、黨史學(xué)習(xí)教育、“三會(huì)一課”“政治生日”“六有”規(guī)范化建設(shè)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建等為載體，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的黨組織活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻將護(hù)佑人民健康的政治責(zé)任與時(shí)代使命牢牢扛在肩上，以黨建引領(lǐng)疾病預(yù)防控制工作高效、有序開(kāi)展。

　　黨史知識(shí)競(jìng)賽、專題黨課、東江干部學(xué)院脫產(chǎn)培訓(xùn)、重走紅軍路、參觀革命紀(jì)念館、瞻仰烈士陵園、重溫入黨誓詞……近年來(lái)，惠州市疾控中心緊密聯(lián)系工作實(shí)際，精心部署安排，廣泛深入、有力有序開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨史學(xué)習(xí)教育，讓全體黨員干部學(xué)習(xí)、體驗(yàn)、感受篳路藍(lán)縷的百年黨史，激發(fā)黨員干部不忘初心再創(chuàng)輝煌的激情和決心。黨員干部也以實(shí)際行動(dòng)賡續(xù)紅色血脈，用好疾病預(yù)防控制專業(yè)技術(shù)，為群眾開(kāi)展健康教育宣傳、飲用水安全保障等為民辦實(shí)事活動(dòng)，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)為全市人民健康保駕護(hù)航。

　　近年來(lái)，惠州市疾控中心全力落實(shí)疫情防控工作，統(tǒng)籌推進(jìn)疾病預(yù)防控制各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，將黨建與疾病預(yù)防控制工作深度融合，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)促進(jìn)疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。在疫情防控中，惠州市疾控中心堅(jiān)決貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，黨員干部不懼風(fēng)險(xiǎn)，沖鋒一線，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，把控疫情防控各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)疫情防控有力有序高效推進(jìn)，鍛造出政治過(guò)硬、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)募部罔F軍。

　　此外，惠州市疾控中心繼續(xù)開(kāi)展“部門下沉、共建一流”活動(dòng)，充分利用疾控工作特點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合惠南社區(qū)開(kāi)展空氣清潔、健康知識(shí)科普等形式多樣、內(nèi)容豐富的共建活動(dòng)，切實(shí)做到為群眾辦實(shí)事解難題。

　　戰(zhàn)疫情 出色處置多次重大疫情 衛(wèi)生應(yīng)急體系日趨完善

　　H7N9禽流感、中東呼吸綜合征、新冠肺炎、登革熱、人感染H5N6亞型禽流感……近10年來(lái)，惠州市疾控中心堅(jiān)持以人民健康為中心，全力落實(shí)疾病預(yù)防控制工作。在歷次重大疫情防控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，惠州疾控人逆流而上，勇?lián)�先鋒。領(lǐng)導(dǎo)班子身先士卒，廣大黨員干部勇挑重?fù)?dān)，全力以赴保障全市人民健康，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的疫情防控戰(zhàn)。

　　2013年8月，惠州發(fā)現(xiàn)全省首例人感染H7N9禽流感病例，惠州市疾控中心立刻響應(yīng)，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療，把疫情消滅在了萌芽狀態(tài)。

　　2015年，惠州報(bào)告全國(guó)首例輸入性中東呼吸綜合征病例。獲悉疫情后，惠州市疾控中心迅速部署各項(xiàng)防控工作，2小時(shí)內(nèi)找到并隔離傳染源，在潛伏期內(nèi)將境內(nèi)72名密切接觸者全部找到并實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察，有效MERS疫情，實(shí)現(xiàn)零傳染。

　　2020年，新冠肺炎疫情暴發(fā)，惠州市疾控中心承擔(dān)了流調(diào)溯源、密接次密接及重點(diǎn)人員排查管控、實(shí)驗(yàn)室核酸檢測(cè)及復(fù)核、疫情數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判、疫點(diǎn)消殺、疫苗接種、培訓(xùn)指導(dǎo)、方案制定、健康科普、重大活動(dòng)會(huì)議保障等工作，成為抗擊新冠肺炎疫情的“主力軍”“排頭兵”“先鋒隊(duì)”。

　　身兼數(shù)職、一人多能、常態(tài)化加班加點(diǎn)……新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，惠州市疾控中心全體干部職工全力以赴投入疫情防控中。除了全力做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，還承擔(dān)了市防控辦20個(gè)疫情防控工作組和專班的主要技術(shù)支撐和決策參謀等工作。其中，14個(gè)工作組及專班由惠州市疾控中心領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。與此同時(shí)，惠州市疾控中心認(rèn)真貫徹全國(guó)全省“一盤棋”方針，按中央和省部署，組織全市近200人次支援東莞、深圳、廣州、汕尾、香港、上海等地疫情防控。

　　今年以來(lái)，面對(duì)多起本土疫情遭遇戰(zhàn)，以及深圳灣口岸、白云機(jī)場(chǎng)口岸、跨境貨車司機(jī)、惠州港外輪、入境+7隔離人員等境外輸入疫情，惠州市疾控中心黨委班子身先士卒、躬身入局，第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)坐鎮(zhèn)處置，充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，全體黨員干部職工主動(dòng)響應(yīng)號(hào)召，放棄休假投身抗疫一線戰(zhàn)斗，確保了全市人民身體健康和平安穩(wěn)定大局。

　　如今，以惠州市疾控中心為核心的全市疾控傳染病防控體系日趨完善，市傳染病防控應(yīng)急隊(duì)和市縣鎮(zhèn)（街）三級(jí)流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)高效運(yùn)作；疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告和應(yīng)對(duì)處置能力不斷強(qiáng)化提升，基層防控“網(wǎng)底”兜得住兜得實(shí)；物資管理體系初步成型，保障有序有力。

消殺科技術(shù)人員在開(kāi)展瘧疾媒介按蚊種群監(jiān)測(cè)。

　　穩(wěn)防控 甲乙類法定傳染病發(fā)病率平穩(wěn) 傳染病防控成績(jī)顯著

　　惠州市疾控中心全面做好各類傳染病防控工作，甲乙類法定傳染病發(fā)病率比較平穩(wěn)，各類傳染病防控工作成績(jī)顯著。

　　過(guò)去5年，惠州市甲乙類傳染病發(fā)病率控制在全省平均水平，達(dá)到“十三五”衛(wèi)生強(qiáng)省甲乙類傳染病發(fā)病率要求不能超過(guò)近5年平均發(fā)病水平；信息化建設(shè)取得重大成就，傳染病疫情直報(bào)網(wǎng)絡(luò)完善，市縣鎮(zhèn)（街）100%全覆蓋；抓好全市法定傳染病報(bào)告管理工作，根據(jù)傳染病診療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行率、及時(shí)報(bào)告率、及時(shí)審核率和有效證件號(hào)完整率4項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算綜合率，惠州市2022年上半年綜合率為99.96%，位于全省第4名，高于全國(guó)平均水平。

　　登革熱防控工作卓有成效。2014年，惠州市疾控中心啟動(dòng)蚊媒密度監(jiān)測(cè)工作，組織全市各縣區(qū)疾控中心以及惠城區(qū)、仲愷區(qū)的21個(gè)社區(qū)衛(wèi)生中心全面展開(kāi)防控登革熱、寨卡病毒等蚊媒傳染病的工作，現(xiàn)已達(dá)到了監(jiān)測(cè)覆蓋率雙100%（監(jiān)測(cè)覆蓋率以縣區(qū)為單位為100%，以鎮(zhèn)街為單位為100%）的高標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。

　　消除瘧疾項(xiàng)目工作成績(jī)顯著。2011年以來(lái)，我市全面啟動(dòng)消除瘧疾工作，規(guī)范處置輸入性病例，加強(qiáng)“三熱病人”監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防本地感染病例；積極培養(yǎng)瘧防技術(shù)骨干，2015年至2017年我市共培訓(xùn)各級(jí)瘧防人員2562人次，達(dá)到醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)覆蓋率100%。2017年，我市惠陽(yáng)區(qū)、惠東縣、博羅縣、龍門縣以及大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)均通過(guò)了消除瘧疾達(dá)標(biāo)考核評(píng)估，其中龍門縣考核成績(jī)?cè)谌�省縣區(qū)級(jí)排名第一。2018年5月，省衛(wèi)健委組織省級(jí)專家組對(duì)我市消除瘧疾工作進(jìn)行考核評(píng)估，認(rèn)為惠州達(dá)到消除瘧疾的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了消除瘧疾的目標(biāo)。

　　艾滋病防治工作成效顯著，不斷完善監(jiān)測(cè)檢測(cè)體系、加大檢測(cè)力度、擴(kuò)大治療覆蓋面、加強(qiáng)行為干預(yù)、落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策和推進(jìn)宣傳教育等措施，有效控制艾滋病蔓延，我市處于艾滋病低流行區(qū)，疫情平穩(wěn)。2018年起，在全市范圍內(nèi)推進(jìn)實(shí)施艾滋病防治“一站式”服務(wù)體系，優(yōu)化檢測(cè)、治療、隨訪程序，惠州艾滋病感染者和病人的抗病毒治療覆蓋率有大幅度提高，從2018年前的57.10%提升至2021年底的92.44%，居全省前列。

　　筑屏障 免疫規(guī)劃服務(wù)水平不斷提升 加快構(gòu)筑免疫屏障

　　免疫規(guī)劃工作是控制傳染病的基本國(guó)策，是基本公共衛(wèi)生服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容�；葜菔屑部刂行姆�(wěn)步推進(jìn)惠州免疫規(guī)劃工作，免疫規(guī)劃服務(wù)水平不斷增強(qiáng)，構(gòu)筑出強(qiáng)大免疫屏障。

　　全國(guó)率先開(kāi)展脊灰滅活疫苗（IPV）納入國(guó)家免疫規(guī)劃試點(diǎn)項(xiàng)目工作。自2014年開(kāi)展試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，累計(jì)為惠州兒童接種免費(fèi)脊灰滅活疫苗近93萬(wàn)劑次，累計(jì)接種率超過(guò)97%。2020年由國(guó)家衛(wèi)生健康委、中國(guó)疾控中心技術(shù)指導(dǎo)等單位主辦的“生命英雄·免疫英雄”表彰活動(dòng)在北京召開(kāi)�；葜菔屑部刂行膱�(bào)送脊灰滅活疫苗工作專題在全國(guó)脫穎而出，榮獲“科技先鋒”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　全力統(tǒng)籌推進(jìn)新冠疫苗接種工作。截至2022年9月14日，我市全人群完成全程接種672.95萬(wàn)人，全程覆蓋率達(dá)111.36%，為建立全人群免疫屏障奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有效筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防疫堤壩，鞏固了新冠肺炎疫情防控成果。

　　疫苗可預(yù)防傳染病防控效果顯著。自1994年開(kāi)始，惠州連續(xù)28年無(wú)脊髓灰質(zhì)炎野病毒病例報(bào)告，自1999年開(kāi)始，連續(xù)23年無(wú)白喉病例報(bào)告；全人群乙肝病毒表面抗原攜帶率有了顯著下降，其中5歲以下兒童乙肝病毒表面抗原攜帶率從1992年的9.7%下降至2014年的0.3%以下；乙腦、流腦等疫苗可預(yù)防傳染病發(fā)病率降到歷史最低點(diǎn)，主要以單病例散發(fā)為主，近年來(lái)無(wú)乙腦、流腦病例報(bào)告；麻疹發(fā)病率呈大幅下降趨勢(shì)，2021年麻疹發(fā)病率為0.0615/10萬(wàn)。

　　建立覆蓋全生命周期的預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)。在2011年，惠州建立兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)并投入使用。2012年，該系統(tǒng)與省兒童預(yù)防接種信息平臺(tái)順利對(duì)接，實(shí)現(xiàn)在全省范圍內(nèi)“一地建卡、異地接種”。2016年，建立產(chǎn)院預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換，提高了惠州新生兒入冊(cè)率和接種率，目前已錄入信息系統(tǒng)的在冊(cè)兒童數(shù)累計(jì)163萬(wàn)人。2018年，建立了成人預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)，惠州預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象覆蓋全生命周期人群。2020年，疫苗流通和接種管理信息系統(tǒng)投入使用，實(shí)現(xiàn)疫苗流通接種信息的智能化采集和全程可追溯。

　　此外，為更好提供優(yōu)惠高效的接種服務(wù)，全市96間預(yù)防接種門診實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，數(shù)字化門診創(chuàng)建率達(dá)100%。數(shù)字化管理和保障疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)境的冷鏈系統(tǒng)啟用，讓接種流程更規(guī)范，疫苗安全更有保障，大大提高了預(yù)防接種工作質(zhì)量和群眾的滿意度。惠州適齡女生HPV疫苗免費(fèi)接種工作也穩(wěn)步推進(jìn)。

　　建體系 不斷完善疾病預(yù)防和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò) 逐步健全疾病防控體系

　　黨的十九大作出實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的重大決策部署，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持預(yù)防為主，倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防控制重大疾病。近年來(lái)，惠州市疾控中心不斷完善疾病預(yù)防和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，防控體系逐步健全。

　　強(qiáng)力提升慢性病防治水平�；葜菔屑部刂行耐苿�(dòng)惠陽(yáng)區(qū)先后成功創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。其中，組織惠陽(yáng)區(qū)完成“減鹽防治高血壓——健康食堂減鹽專項(xiàng)行動(dòng)”，獲得“廣東省全民健康生活方式行動(dòng)典型特色項(xiàng)目”稱號(hào)。

　　扎實(shí)開(kāi)展公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。在地方病監(jiān)測(cè)方面，開(kāi)展惠東縣、惠陽(yáng)區(qū)、龍門縣三個(gè)縣（區(qū)）共11個(gè)病區(qū)村地氟病防控三年攻堅(jiān)行動(dòng)，各病區(qū)村生活飲用水氟含量均達(dá)標(biāo)，8-12歲兒童無(wú)氟斑牙患病情況。2015年全國(guó)進(jìn)行“十二五”消除碘缺乏病考核評(píng)估，惠州達(dá)到消除碘缺乏病標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)了消除碘缺乏病目標(biāo)。2020年，全國(guó)地方病攻堅(jiān)行動(dòng)考核，惠州所有縣（區(qū)）達(dá)到消除碘缺乏病評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，碘缺乏病消除率達(dá)100%。

　　全面做好食品監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢、消毒質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作。開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與重點(diǎn)品種食品安全狀況監(jiān)測(cè)，及時(shí)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；開(kāi)展食源性疾病監(jiān)測(cè)，哨點(diǎn)醫(yī)院覆蓋120家公立醫(yī)院，及時(shí)控制食源性疾病危害，保護(hù)公眾身體健康。全市47所各類學(xué)校納入學(xué)生因病缺勤信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生傳染病防控關(guān)口前移，為衛(wèi)生和教育部門制定干預(yù)措施提供依據(jù)，為學(xué)生健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。不斷加強(qiáng)惠州消毒質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%。

　　實(shí)驗(yàn)室“一錘定音”能力不斷增強(qiáng)�；葜菔屑部刂行募訌�(qiáng)實(shí)驗(yàn)室軟硬件設(shè)施建設(shè)，通過(guò)購(gòu)置先進(jìn)儀器設(shè)備，加強(qiáng)檢驗(yàn)人員能力培訓(xùn)，開(kāi)展各種新項(xiàng)目、新技術(shù)、新方法，不斷提升實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)水平和檢測(cè)能力。

　　其中，通過(guò)了疾病預(yù)防控制領(lǐng)域和食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定領(lǐng)域574項(xiàng)檢測(cè)能力，可開(kāi)展生活飲用水檢測(cè)項(xiàng)目104項(xiàng)。2020-2021年，惠州市疾控中心實(shí)驗(yàn)室分別完成了PCR實(shí)驗(yàn)室的升級(jí)改造和加強(qiáng)型生物安全二級(jí)防護(hù)水平實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，增加全自動(dòng)核酸提取儀等儀器設(shè)備一批，實(shí)現(xiàn)高通量檢測(cè)能力和高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。在應(yīng)對(duì)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，啟用核酸檢測(cè)、脈沖場(chǎng)凝膠電泳和基因測(cè)序等現(xiàn)代化技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)病原微生物進(jìn)行分子生物學(xué)鑒定和分子分型同源性的追蹤，力求在快速、準(zhǔn)確、高效地完成檢測(cè)任務(wù)的同時(shí)，保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，為全市疾病防控、水質(zhì)檢測(cè)、食品衛(wèi)生檢測(cè)起到重要保障作用。

　　新時(shí)代，新作為。展望未來(lái)，惠州市疾控中心將以醫(yī)防融合理念和健康惠州視野，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)工作落地見(jiàn)效，繼續(xù)提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)處理能力和水平，以“全健康”理念構(gòu)建疾病防控體系，努力建設(shè)成為集實(shí)戰(zhàn)、教學(xué)、科研于一體的一流現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制中心。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者方蓮花　通訊員何敦豹