原標(biāo)題：　

　市十三屆人大三次會(huì)議開(kāi)幕

　　劉吉主持會(huì)議 溫金榮作政府工作報(bào)告 溫勇瑜等在主席臺(tái)就座

　　惠州日?qǐng)?bào)訊 （記者袁暢）2月7日上午9時(shí)，在雄壯的國(guó)歌聲中，惠州市第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在市會(huì)議中心開(kāi)幕。

　　出席當(dāng)天大會(huì)的市十三屆人大代表共323名，符合法定人數(shù)。大會(huì)由市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任、大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席劉吉主持。

　　當(dāng)天大會(huì)的執(zhí)行主席是：劉吉、黎明、鄭則豐、陳高燕、張偉榮、邱偉澤、溫小林、袁清山、曾國(guó)華。

大會(huì)會(huì)場(chǎng)�；葜萑�?qǐng)?bào)記者李松權(quán) 王建橋 攝

　　在主席臺(tái)就座的還有市委副書(shū)記、市長(zhǎng)溫金榮，市政協(xié)黨組書(shū)記溫勇瑜，市十三屆人大三次會(huì)議主席團(tuán)其他成員，市委其他常委，市人民政府副市長(zhǎng)，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)，曾任市正市職的在惠老同志等。

　　溫金榮向大會(huì)作政府工作報(bào)告。在回顧過(guò)去一年的工作時(shí)，溫金榮說(shuō)，過(guò)去一年，是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年，也是惠州發(fā)展史上極不平凡的一年。我們喜迎黨的二十大勝利召開(kāi)，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和質(zhì)效持續(xù)向上突破，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5401.2億元，增長(zhǎng)4.2%，增速居全省第1；地方一般公共預(yù)算收入441.7億元，可比口徑增長(zhǎng)4%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10.1%；工業(yè)投資1396.5億元，增長(zhǎng)42.1%，均居全省第2，制造業(yè)家當(dāng)越來(lái)越厚實(shí)；多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全省前列。

　　溫金榮說(shuō)，過(guò)去一年是攻堅(jiān)克難、經(jīng)歷重大考驗(yàn)的一年，我們主動(dòng)作為、團(tuán)結(jié)一心，有效應(yīng)對(duì)前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。過(guò)去一年是開(kāi)拓進(jìn)取、實(shí)現(xiàn)重大突破的一年，我們搶抓機(jī)遇、持續(xù)發(fā)力，全力提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。過(guò)去一年是提質(zhì)增效、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的一年，我們精準(zhǔn)施策、久久為功，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。過(guò)去一年是外聯(lián)內(nèi)暢、打通發(fā)展動(dòng)脈的一年，我們擔(dān)當(dāng)實(shí)干、破解難題，全力打造現(xiàn)代化交通體系。過(guò)去一年是因地制宜、加快補(bǔ)齊短板的一年，我們?nèi)�域統(tǒng)籌、精建精治，有序推動(dòng)城市品質(zhì)提升。過(guò)去一年是示范帶動(dòng)、打造和美鄉(xiāng)村的一年，我們以城帶鄉(xiāng)、內(nèi)外兼修，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。過(guò)去一年是兜牢底線、用心辦好實(shí)事的一年，我們盡力而為、量力而行，切實(shí)提升群眾獲得感幸福感安全感。過(guò)去一年是接續(xù)奮斗、砥礪能力作風(fēng)的一年，我們從嚴(yán)治黨、錘煉隊(duì)伍，致力形成團(tuán)結(jié)拼搏的生動(dòng)局面。

　　溫金榮在報(bào)告中指出，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大力實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家戰(zhàn)略，狠抓大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大環(huán)境，切實(shí)做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展能級(jí)，奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極、建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.8萬(wàn)人以上；居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；糧食播種面積和產(chǎn)量完成省下達(dá)年度任務(wù)。

　　溫金榮說(shuō)，實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，乘勢(shì)而上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量突破6000億元，我們必須把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)和總抓手，堅(jiān)持繼往開(kāi)來(lái)、守正創(chuàng)新，充分認(rèn)識(shí)惠州具備的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，清醒認(rèn)識(shí)差距和不足，既要善于總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，又要勇于創(chuàng)新開(kāi)辟新賽道。一要堅(jiān)定不移走集群化園區(qū)化發(fā)展路子。二要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)和招商引資關(guān)鍵引擎。三要全力以赴做優(yōu)做好企業(yè)服務(wù)。四要堅(jiān)定信心持續(xù)振奮干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

　　溫金榮說(shuō)，今年重點(diǎn)抓好九個(gè)方面工作：一是堅(jiān)定堅(jiān)持“制造業(yè)當(dāng)家”，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)能。實(shí)施好制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案，持續(xù)用力建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地、打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地、培育壯大生命健康產(chǎn)業(yè)集群、打造“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)、構(gòu)建大招商工作格局，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是堅(jiān)定擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求，不斷構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展支撐。積極實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，全面釋放消費(fèi)潛力，積極擴(kuò)大有效投資，開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三是堅(jiān)定實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，高質(zhì)量推進(jìn)教育發(fā)展，高水平建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，高效能轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新時(shí)代人才強(qiáng)市，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。四是堅(jiān)定推動(dòng)灣區(qū)協(xié)同發(fā)展，不斷打開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展格局�？椕荛_(kāi)放互聯(lián)交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化灣區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，更加緊密對(duì)接深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)，攜手把大灣區(qū)打造成發(fā)展的廣闊舞臺(tái)。五是堅(jiān)定推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，不斷拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。優(yōu)化城市承載功能，推動(dòng)縣鎮(zhèn)加速崛起，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，打通城鄉(xiāng)流通“微循環(huán)”，提升城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。六是堅(jiān)定打造優(yōu)美花園城市，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展底色。全面落實(shí)好綠美廣東大行動(dòng)，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系，讓惠州人民生活在藍(lán)天白云下、鳥(niǎo)語(yǔ)花香中。七是堅(jiān)定擦亮惠民之州品牌，不斷提升高質(zhì)量發(fā)展品質(zhì)。堅(jiān)持新增財(cái)力七成以上用于民生，大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，織牢底線民生保障網(wǎng)，持續(xù)實(shí)施健康惠州行動(dòng)，提升城市文化軟實(shí)力，推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平惠及民生。八是堅(jiān)定深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。大力提高行政效能，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大，優(yōu)化資源要素配置，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。九是堅(jiān)定防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，不斷筑牢高質(zhì)量發(fā)展底線。建設(shè)更高水平平安惠州，增強(qiáng)發(fā)展保障能力，抓好公共安全治理，不斷提升人民群眾安全感和滿意度。

　　溫金榮說(shuō)，全市政府系統(tǒng)將始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，牢記“三個(gè)務(wù)必”，始終堅(jiān)守為民執(zhí)政、為民用權(quán)、為民謀利的清醒堅(jiān)定，恪盡政府之責(zé)、提升政府之效，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)、實(shí)干實(shí)干再實(shí)干，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。一是旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決做到對(duì)黨忠誠(chéng)。二是堅(jiān)持不懈強(qiáng)本領(lǐng)，堅(jiān)決做到依法行政。三是堅(jiān)定不移抓落實(shí)，堅(jiān)決做到實(shí)干擔(dān)當(dāng)。四是持之以恒改作風(fēng)，堅(jiān)決做到清正廉潔。

　　溫金榮強(qiáng)調(diào)，百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攜手全市人民，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，守正創(chuàng)新、奮勇?tīng)?zhēng)先，全力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極，加快建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，譜寫濃墨重彩的惠州新篇章！

　　大會(huì)還審查了惠州市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告（書(shū)面）、惠州市2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告（書(shū)面），表決通過(guò)了《惠州市第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議選舉辦法》《惠州市第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法》。

　　列席和邀請(qǐng)列席本次會(huì)議的有：不是市十三屆人大代表的市人民政府組成人員，在我市工作、居住的第十四屆全國(guó)人大代表和廣東省第十四屆人大代表，市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人，曾任本市正市職的在惠老同志，出席政協(xié)第十三屆惠州市委員會(huì)第二次會(huì)議的委員，惠州市第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議副秘書(shū)長(zhǎng)。