推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署。近日，《惠州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）發(fā)布，同時(shí)出臺(tái)消費(fèi)品以舊換新、構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系、標(biāo)準(zhǔn)提升等3個(gè)行動(dòng)方案，以及涉及8個(gè)領(lǐng)域具體工作方案，形成“1+3+8”系列方案。《實(shí)施方案》的出臺(tái)，標(biāo)志著我市正式開啟新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)。

　　“以舊換新”既惠企又利民，將釋放萬億級(jí)規(guī)模市場(chǎng)潛力。在業(yè)內(nèi)人士看來，這一政策機(jī)遇將從供給和需求兩端共同發(fā)力，進(jìn)一步提升產(chǎn)能、優(yōu)化供給，充分釋放投資消費(fèi)潛力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力惠州加快打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極�；葜輰�(duì)大規(guī)�！耙耘f換新”作出了哪些部署？又將給企業(yè)和消費(fèi)者帶來哪些機(jī)遇和利好呢？

　　01

　　設(shè)備更新

　　推動(dòng)工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造

　　自動(dòng)擰螺絲、自動(dòng)掃碼錄入、自動(dòng)檢測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量……在仲愷高新區(qū)樂金電子（惠州）有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，流水線馬不停蹄地運(yùn)轉(zhuǎn)。該車間相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過自動(dòng)化改造后，整條產(chǎn)線大幅提高效率、降低成本。

　　當(dāng)前，越來越多企業(yè)重視設(shè)備智能化升級(jí)改造，將其視作技術(shù)進(jìn)步、提高生產(chǎn)效率的重要途徑，這為大規(guī)模設(shè)備更新工作提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新工作，對(duì)于惠州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展來說，可謂恰逢其時(shí)。作為“萬億工業(yè)大市”，惠州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，各類工業(yè)企業(yè)在設(shè)備更新上需求多、潛力大。

　　惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園某企業(yè)生產(chǎn)車間。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年，惠州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有4456家，全市推動(dòng)612家企業(yè)開展技術(shù)改造，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)65%。

　　工業(yè)是推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新的重要領(lǐng)域�！秾�(shí)施方案》聚焦工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域，提出實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)，第一項(xiàng)便是推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新改造。

　　“既有省的規(guī)定動(dòng)作，也有我市的自選動(dòng)作，充分體現(xiàn)惠州元素及特點(diǎn)�！笔邪l(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，結(jié)合本地特色，惠州在9個(gè)領(lǐng)域提出實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新。尤其是工業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)聚焦石化能源新材料、電子信息、生命健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，圍繞制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展方向，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和設(shè)備更新。

　　例如，扎實(shí)推進(jìn)廣東省中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)建設(shè)，支持企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，鼓勵(lì)開展節(jié)能診斷和能效對(duì)標(biāo)，推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品。

　　資金是影響企業(yè)改造意愿的一大因素。記者留意到，《實(shí)施方案》圍繞上述制造業(yè)領(lǐng)域提出落實(shí)省、市級(jí)專項(xiàng)資金支持工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和技術(shù)改造再貸款等資金支持。

　　“新政策將進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)技改主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性�！被葜菔兄行∑髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院院長(zhǎng)、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師萬全球認(rèn)為，系列方案不但有具體的實(shí)施路徑，還提出了保障措施，將有效推動(dòng)惠州企業(yè)加快實(shí)施技術(shù)改造，帶動(dòng)投資并推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、進(jìn)一步提升生產(chǎn)力�！皩�(duì)于惠州來說，有助于釋放有效投資，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)增添新動(dòng)力。”

　　不僅僅是企業(yè)，大規(guī)模設(shè)備更新還貫穿于百姓生活之中。例如，在城市建設(shè)中，《實(shí)施方案》提出加快小區(qū)及周邊無障礙設(shè)施、電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施、消防等配套設(shè)施更新升級(jí)。大力推進(jìn)既有住宅加裝電梯，加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯和商業(yè)樓宇老舊電梯。

　　我市不少住宅小區(qū)加裝電梯或?qū)�老舊電梯進(jìn)行更新改造。

　　在教育領(lǐng)域，推動(dòng)中小學(xué)、高職院校更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研設(shè)備、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，加強(qiáng)特色實(shí)驗(yàn)教學(xué)空間建設(shè)等。

　　在醫(yī)療領(lǐng)域，鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)更新改造醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備等。

　　“這些舉措不僅有助于提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平，減少和消除生產(chǎn)生活領(lǐng)域的安全隱患，幫助持續(xù)改善和提高人民群眾生活質(zhì)量，還將有利于刺激社會(huì)總供給和需求，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力和活力�！� 惠州城市職業(yè)學(xué)院科技部部長(zhǎng)、教授梁乃鋒認(rèn)為，隨著我市大規(guī)模設(shè)備更新工作的有序推進(jìn)，將直接拉動(dòng)九大領(lǐng)域及相關(guān)領(lǐng)域的投資，并且通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游工業(yè)產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)進(jìn)一步帶動(dòng)整體投資的增長(zhǎng)。

　　根據(jù)《實(shí)施方案》，預(yù)計(jì)到2027年，我市工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上。

　　　02

　　消費(fèi)品以舊換新

　　推動(dòng)汽車、家電和家裝廚衛(wèi)“煥新”

　　使用時(shí)間長(zhǎng)了，想換臺(tái)電視、換部手機(jī)、換輛汽車，卻又有些舍不得，咋辦？Easy！政府給你發(fā)補(bǔ)貼，讓你“去舊更容易、換新更愿意”。

　　用政策機(jī)制“發(fā)福利”，促進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，成為今年消費(fèi)市場(chǎng)的一大亮點(diǎn)。

　　記者留意到，此次系列方案中的《惠州市推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，聚焦汽車以舊換新、家電以舊換新、家裝廚衛(wèi)“煥新”，提出通過加大政策引導(dǎo)支持力度，實(shí)現(xiàn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車加快淘汰，高效節(jié)能家電市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提升。

　　市民在華貿(mào)天地品牌門店了解汽車及電子產(chǎn)品。 惠州日?qǐng)?bào)記者劉煒煒 攝

　　《行動(dòng)方案》提出，力爭(zhēng)到2025年，全市報(bào)廢汽車規(guī)范回收拆解量較2023年增長(zhǎng)50%，達(dá)2.3萬輛；到2027年，全市報(bào)廢汽車規(guī)范回收拆解量較2023年增加1倍，達(dá)3萬輛；二手車年交易量較2023年增長(zhǎng)45%，超26萬輛。

　　當(dāng)前，我市汽車保有量不斷攀升。截至今年3月，全市汽車保有量達(dá)186.6萬輛。假定有1%的車主置換新車，就可以帶來1.86萬輛的成交量。

　　《行動(dòng)方案》提出，突出汽車循環(huán)體系建設(shè)和擴(kuò)大汽車消費(fèi)兩手抓，著眼于新車、二手車、報(bào)廢車、汽車后市場(chǎng)等汽車全生命周期各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化政策支持、標(biāo)準(zhǔn)牽引和創(chuàng)新引領(lǐng)，暢通汽車循環(huán)堵點(diǎn)，全鏈條促進(jìn)汽車更新消費(fèi)�！缎袆�(dòng)方案》還提出了多方聯(lián)動(dòng)加大活動(dòng)支持力度、嚴(yán)格執(zhí)行汽車報(bào)廢回收標(biāo)準(zhǔn)等7方面政策措施。

　　加大活動(dòng)支持力度方面，《行動(dòng)方案》提出根據(jù)中央和省有關(guān)要求組織發(fā)放汽車“置換更新”補(bǔ)貼，發(fā)動(dòng)汽車經(jīng)銷商疊加購(gòu)車優(yōu)惠讓利，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)合理確定乘用車貸款首付比例、利率水平和貸款期限，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步豐富汽車保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)等具體舉措。

　　“《行動(dòng)方案》來得恰逢其時(shí)，將對(duì)汽車市場(chǎng)消費(fèi)產(chǎn)生顯著促進(jìn)作用�！被葜菔衅�車流通行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬俊偉表示，當(dāng)前的市場(chǎng)氛圍、政策環(huán)境均對(duì)汽車銷售有利。市場(chǎng)方面，全市新車銷售逐步回暖，今年一季度全市新車銷售20987輛，同比增長(zhǎng)14%，其中新能源汽車新車銷售7715輛，同比增長(zhǎng)27.35%。受這一形勢(shì)影響，眾多車企主動(dòng)降價(jià)讓利，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)降低信貸門檻。

　　政策方面，今年4月初，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整汽車貸款有關(guān)政策的通知》，提出自用傳統(tǒng)動(dòng)力汽車、自用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例由金融機(jī)構(gòu)自主確定，意味著消費(fèi)者辦理汽車貸款最低可“零首付”。同時(shí)，根據(jù)正在實(shí)施的惠州市消費(fèi)品“以舊換新”消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)方案，置換新車單個(gè)消費(fèi)者最高可補(bǔ)貼8000元。

　　“市場(chǎng)促銷、貸款新政再加上《行動(dòng)方案》里的政策措施，無疑將對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生極強(qiáng)吸引力�！瘪R俊偉說。

　　家電以舊換新、家裝廚衛(wèi)“煥新”方面，《行動(dòng)方案》提出，突出完善家電以舊換新循環(huán)體系，以便利消費(fèi)者交售廢舊家電為重點(diǎn)，健全廢舊家電回收體系，打通家電回收堵點(diǎn)，鼓勵(lì)綠色智能低碳家電換新，暢通家電更新消費(fèi)循環(huán)；突出擴(kuò)大存量房裝修改造，開展“舊房煥新”行動(dòng)，推動(dòng)家裝廚衛(wèi)消費(fèi)品換新，培育綠色智能家居消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，持續(xù)釋放家居消費(fèi)潛力。

　　“相信政策將對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生較大的信心激勵(lì)�！睆V東隆生商業(yè)有限公司總經(jīng)理劉來翠表示，根據(jù)稍早前出臺(tái)的2024年惠州市消費(fèi)品“以舊換新”消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)方案，更換家電，單個(gè)消費(fèi)者最高可補(bǔ)貼2000元、單個(gè)家電補(bǔ)貼金額最高500元，這意味著原來預(yù)算不夠的消費(fèi)者，在拿到補(bǔ)貼后可能愿意入市了，這對(duì)激發(fā)消費(fèi)活力非常有利。

　　03

　　廢棄物循環(huán)利用

　　到2027年報(bào)廢汽車年規(guī)范回收拆解量3萬輛

　　前不久，中商鋰新能源科技（惠州）有限公司入選第五批符合新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)名單，成為惠州第2家具有廢舊蓄電池回收、處置等資質(zhì)的企業(yè)。

　　近年來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，動(dòng)力電池回收市場(chǎng)不斷壯大，越來越多企業(yè)進(jìn)入這一“藍(lán)海”。作為國(guó)內(nèi)新能源電池的重要產(chǎn)業(yè)基地，惠州正在積極培育企業(yè)布局該領(lǐng)域，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈。

　　惠陽“五一”車展在惠陽天安星河廣場(chǎng)舉行，市民正在體驗(yàn)汽車。

　　如今，隨著大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)的實(shí)施，在解決老舊設(shè)備、淘汰家電處理問題的同時(shí)，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展新機(jī)遇。

　　今年4月，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在介紹《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》有關(guān)情況時(shí)，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，進(jìn)行有效的回收利用相當(dāng)于開啟了“第二礦山”，今年資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望突破4萬億元。

　　如何抓住這個(gè)市場(chǎng)機(jī)遇？《實(shí)施方案》提出，實(shí)施廢棄物回收循環(huán)利用行動(dòng)，進(jìn)一步完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，支持二手商品流通交易，有序推進(jìn)再制造和梯次利用，推動(dòng)資源高水平再生利用。

　　同時(shí)，系列方案中的《惠州市加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系行動(dòng)方案》對(duì)實(shí)施路徑和建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了具體細(xì)化。到2027年，我市將初步建立覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進(jìn)展。

　　市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，圍繞推動(dòng)廢棄物精細(xì)管理和有效回收、著力提高廢棄物資源化再利用水平、強(qiáng)化重點(diǎn)廢棄物循環(huán)利用、培育壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、完善政策機(jī)制等五個(gè)方面，《行動(dòng)方案》提出了21項(xiàng)具體工作任務(wù)。

　　例如，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)裝備研發(fā)，在精細(xì)拆解、復(fù)合材料高效解離、有價(jià)金屬清潔提取和再制造、動(dòng)力電池拆解以及維修再制造等新型回收技術(shù)領(lǐng)域，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)；將再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等列入市重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和“揭榜掛帥”項(xiàng)目征集指南，著力解決制約我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)難題。

　　在民生方面，大力發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)建設(shè)二手車出口基地。支持二手車交易市場(chǎng)申請(qǐng)開設(shè)二手車登記服務(wù)站，提高辦理二手車過戶手續(xù)的便捷性。

　　對(duì)此，《行動(dòng)方案》提出，到2027年，我市報(bào)廢汽車年規(guī)范回收拆解量3萬輛左右，二手車年交易量超26萬輛。

　　“惠州提出實(shí)施廢棄物回收循環(huán)利用行動(dòng)很有必要，實(shí)際上就是通過構(gòu)建一個(gè)順暢的產(chǎn)品生命周期閉環(huán)，推動(dòng)生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的廢舊物資有效回收利用�！绷耗虽h認(rèn)為，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致帶來一波廢舊生產(chǎn)設(shè)備、生活消費(fèi)品的回收高峰，如何進(jìn)行科學(xué)的回收處理，這不僅需要政府部門從地區(qū)生產(chǎn)消費(fèi)生態(tài)鏈條上進(jìn)行體系性的綜合布局和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更需要全社會(huì)的積極參與，特別是政府部門要積極發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，建立有效的市場(chǎng)機(jī)制，真正調(diào)動(dòng)相關(guān)企業(yè)及各類社會(huì)市場(chǎng)主體的積極性，還要加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)人民群眾積極參與，讓回收循環(huán)利用鏈條真正暢通起來。

　　　04

　　標(biāo)準(zhǔn)提升

　　實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)帶動(dòng)消費(fèi)品升級(jí)

　　以高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品升級(jí)、推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升、積極營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境……此次系列方案中的《惠州市以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，通過配套政策協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)我市實(shí)施新一輪標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)，更好支撐設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

　　標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施之一，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)支撐。

　　《行動(dòng)方案》提出，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，有序提升，全力落實(shí)“四個(gè)一批”，即參與制訂和監(jiān)督實(shí)施一批強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、宣傳貫徹一批急需急用標(biāo)準(zhǔn)、組織制定和推廣實(shí)施一批推薦性標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查一批涉安全環(huán)保衛(wèi)生等領(lǐng)域先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，扎實(shí)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)落地見效。

　　為此，《行動(dòng)方案》明確了九項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，分別是以高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品升級(jí)、健全質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升、提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力和質(zhì)量管理水平、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法、積極營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境、推動(dòng)完善能耗排放標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給、提高重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，這九項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)中，明確提出支持涉及家電、家居、汽車、電動(dòng)自行車及電池等產(chǎn)品更新?lián)Q代和以舊換新領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制訂（修訂）項(xiàng)目，推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)帶動(dòng)消費(fèi)品升級(jí)。同時(shí)，明確強(qiáng)化資金支持，對(duì)標(biāo)中央及省相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)政支持等政策措施的協(xié)同，加大對(duì)企事業(yè)單位參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”等標(biāo)準(zhǔn)化工作的資金扶持力度。

　　《行動(dòng)方案》還特別提到加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法。例如，持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�、電�?dòng)自行車及電池產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項(xiàng)整治行動(dòng)，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌競(jìng)爭(zhēng)力，助力擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。

　　“以舊換新”能撬動(dòng)消費(fèi)者將潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求，從而擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。其中，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者真正得到實(shí)惠是關(guān)鍵。

　　《行動(dòng)方案》提出，推動(dòng)、引導(dǎo)電商平臺(tái)上的商家參與“以舊換新”活動(dòng)并加入“放心消費(fèi)承諾”單位。鼓勵(lì)家電品牌企業(yè)積極加入“以舊換新”活動(dòng)，助力家電消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。

　　《行動(dòng)方案》還提出，暢通投訴舉報(bào)渠道，提升12315熱線及PC端、APP、微信小程序、公眾號(hào)、支付寶小程序等多種線上投訴渠道的綜合服務(wù)能力，確保全市12315平臺(tái)投訴按時(shí)辦結(jié)率和舉報(bào)按時(shí)核查率保持98%以上。規(guī)范投訴舉報(bào)處理流程，依法及時(shí)處置消費(fèi)者在“以舊換新”活動(dòng)遇到的消費(fèi)糾紛，提升消費(fèi)者維權(quán)體驗(yàn)。

　　　　四大行動(dòng)相關(guān)措施內(nèi)容摘選

　　A、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能診斷和能效對(duì)標(biāo)

　　B、嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、質(zhì)量、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備

　　C、大力推進(jìn)既有住宅加裝電梯，加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯和商業(yè)樓宇老舊電梯

　　D、推動(dòng)中小學(xué)、高職院校更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研設(shè)備、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備

　　E、組織發(fā)放汽車“置換更新”補(bǔ)貼，發(fā)動(dòng)汽車經(jīng)銷商疊加購(gòu)車優(yōu)惠讓利

　　F、鼓勵(lì)綠色智能低碳家電換新，省、市聯(lián)動(dòng)組織發(fā)放家電以舊換新購(gòu)置補(bǔ)貼

　　G、支持企業(yè)提供家具、廚衛(wèi)等家居消費(fèi)品上門“送新”、返程“收舊”服務(wù)

　　H、支持打造廢舊產(chǎn)品設(shè)備線上交易平臺(tái)

　　I、支持建設(shè)二手商品寄賣店、寄賣點(diǎn)，定期組織二手商品交易活動(dòng)

　　J、培育廢棄物循環(huán)利用龍頭企業(yè)，引導(dǎo)低效產(chǎn)能逐步退出

　　K、出臺(tái)《廢氣收集處理設(shè)施安裝維護(hù)消防安全指南》《涉VOCs排污單位過程監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》《工業(yè)廢水零排放全過程監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》等惠州地方標(biāo)準(zhǔn)

　　L、出臺(tái)《既有建筑加裝電梯維護(hù)要求》《既有建筑加裝電梯施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范》等惠州地方標(biāo)準(zhǔn)

　　M、推動(dòng)“惠東女鞋”、預(yù)制菜等產(chǎn)業(yè)制定一批“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”

　　統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者袁暢

　　采寫 惠州日?qǐng)?bào)記者邱若蓉 劉煒煒 香金群

　　惠州東江圖片社供圖