原標題：

惠州市紀檢監(jiān)察機關(guān)推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效

馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)

　　黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。黨的二十大報告強調(diào)堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀。二十屆中央紀委三次全會強調(diào)“突出常態(tài)長效深化落實中央八項規(guī)定精神”“突出嚴的基調(diào)深化黨的紀律建設(shè)”。今年來，惠州市紀檢監(jiān)察機關(guān)全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實各級紀委全會部署，堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，堅決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，為加快打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極、開創(chuàng)惠州現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供堅強作風(fēng)保障。

　　嚴字當頭

　　狠剎歪風(fēng)邪氣糾治“四風(fēng)”頑疾

　　全市紀檢監(jiān)察機關(guān)始終堅持嚴的基調(diào)，強化監(jiān)督執(zhí)紀，打出教育提醒、通報曝光，監(jiān)督檢查、明察暗訪，嚴查快處、督促整改的“組合拳”，持續(xù)筑牢中央八項規(guī)定堤壩。

　　嚴守節(jié)點糾“四風(fēng)”——

　　“市自然資源局原黨組書記、局長陳宇文違規(guī)收受禮金問題”“惠城區(qū)原區(qū)委副書記、區(qū)長翟樹宇違規(guī)收受禮品禮金問題”“博羅縣委原常委、羅浮山風(fēng)景名勝區(qū)黨委原書記王玉添違規(guī)贈送禮品、收受禮金等問題”……2024年中秋節(jié)前，市紀委監(jiān)委通報了7起違反中央八項規(guī)定精神典型問題。

　　每逢春節(jié)、端午、中秋、國慶等重要節(jié)慶前夕，市紀委監(jiān)委均及時下發(fā)《工作提示》明確廉潔過節(jié)要求，同時通過“惠州清風(fēng)”等公眾媒體加大通報曝光力度，嚴明紀律規(guī)矩。今年來共公開通報違反中央八項規(guī)定精神3批次17起典型案例，充分彰顯了市委、市紀委監(jiān)委持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神、堅持一嚴到底糾治“四風(fēng)”問題的堅強決心。

惠州市紀檢監(jiān)察機關(guān)開展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。

　　全市紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”，在培訓(xùn)、會議等期間違規(guī)聚餐飲酒，以及違規(guī)收送禮品禮金、接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的“四風(fēng)”問題，對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)消費場所進行明察暗訪，今年以來共發(fā)現(xiàn)個別黨員干部涉嫌違規(guī)吃喝等疑似“四風(fēng)”問題線索5條。

　　“節(jié)日期間是‘四風(fēng)’問題高發(fā)期。越是臨近節(jié)點，越要保持嚴的基調(diào)，對頂風(fēng)違紀行為和歪風(fēng)邪氣露頭就打，決不允許死灰復(fù)燃�！笔屑o委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示。

　　嚴抓整治促整改——

　　“感到十分驚喜，已經(jīng)畢業(yè)了還能收到高中食堂飯卡退還的余額，為這種嚴謹負責(zé)的態(tài)度點贊！”日前，一名惠州高中2023屆畢業(yè)生在給市紀委監(jiān)委的《感謝信》中發(fā)出感慨。

　　今年7月中下旬以來，市紀委監(jiān)委在推進學(xué)校校園食品安全和膳食經(jīng)費管理突出問題專項整治中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校存在畢業(yè)生食堂飯卡余額退費不便捷、清退不及時和未完全退還等問題。經(jīng)核查，雖然飯卡余款沒有被挪用侵占，但折射出部分工作人員作風(fēng)不嚴不實、懶政怠政的問題。駐市教育局紀檢監(jiān)察組迅速牽頭開展食堂結(jié)余資金專項整治，責(zé)令相關(guān)學(xué)校舉一反三，全面自查自糾，及時登記退費名單、發(fā)布退還公告、完善退還手續(xù)，將余額全數(shù)清退給畢業(yè)生。

　　截至8月底，相關(guān)學(xué)校已將2022至2024屆畢業(yè)生食堂飯卡余款通過銀行卡退費、微信退款等方式，全數(shù)退還到學(xué)生家長手中，贏得了學(xué)生和家長的一致好評，學(xué)生自發(fā)贈送“小零錢、大民生”錦旗一面。

　　自開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治以來，市紀委監(jiān)委牢固樹立人民至上理念，全力抓好校園食品安全、農(nóng)村集體“三資”、違規(guī)出讓和開發(fā)土地、涉企“三亂兩多”等9個領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治，推動問題整改6712個，推動建立和完善制度394個，追繳金額5.39億元。同時開展“一案件一整改”“一行業(yè)一建議”，強化類案分析和系統(tǒng)治理，深挖侵害群眾利益的突出問題及其背后的根源，提出針對性的整改計劃。目前已推動全市97件重點案件開展以案促改，制發(fā)工作建議、提醒提示函59份，督促相關(guān)單位召開專題民主生活會、組織生活會17次，督促主管部門開展行業(yè)治理，其中15項行業(yè)治理已取得階段性成效。

　　嚴查案件強震懾——

　　“既查酒駕，也查背后的酒局飯局。”近期，仲愷高新區(qū)紀委監(jiān)察工委在核查某干部酒駕醉駕線索過程中，從當天的飯局信息著手，排查發(fā)現(xiàn)2名黨員干部違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請問題。該區(qū)紀檢監(jiān)察工委健全與公安機關(guān)線索移送協(xié)作機制，并對酒駕醉駕背后的“四風(fēng)”問題一律“倒查”，深挖是否存在違規(guī)接受吃請、違規(guī)收送禮品禮金禮卡、違規(guī)出入私人會所等問題。

　　市紀委監(jiān)委健全風(fēng)腐同查同治工作機制，推動發(fā)現(xiàn)處置案中涉及其他公職人員的“四風(fēng)”問題線索。聚焦黨員干部違規(guī)吃喝案例中“無利不吃喝”的普遍特性，對“四風(fēng)”問題循線深挖，從一瓶酒、一條煙、一餐飯查清利益勾連，深挖違規(guī)吃喝背后的拉關(guān)系、請托辦事、利益輸送等腐敗問題，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起、警示一片。

　　“我們堅持正風(fēng)反腐一起抓，既‘由風(fēng)查腐’防止‘以風(fēng)蓋腐’，深挖不正之風(fēng)背后的腐敗問題，又‘由腐糾風(fēng)’細查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題�！笔屑o委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示。今年以來，全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題293起，批評教育和處理373人，給予黨紀政務(wù)處分290人。

　　嚴肅糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)，今年以來共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題180起213人，給予黨紀政務(wù)處分179人。深入開展黨員干部和公職人員賭博問題專項整治，查處黨員干部和公職人員賭博問題36起，給予黨紀政務(wù)處分15人，組織處理3人。

　　靶向發(fā)力

　　重拳糾治形式主義官僚主義

　　博羅縣針對基層反映強烈的“督檢考”問題，制定年度計劃大幅壓減督查檢查考核總量并嚴格落實；惠陽區(qū)建立涉企“綜合查一次”工作機制和執(zhí)法“觀察期”制度，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”，切實為企業(yè)“減負”……

　　全市紀檢監(jiān)察機關(guān)從影響高質(zhì)量發(fā)展的不作為亂作為等方面，重拳糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題。截至目前，今年全市共查處形式主義、官僚主義問題113起160人，給予黨紀政務(wù)處分111人。

　　作風(fēng)監(jiān)督為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航——

　　今年春節(jié)過后，市紀委監(jiān)委迅速成立高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)督專班，聚焦各級各部門抓緊抓細項目建設(shè)、投產(chǎn)達產(chǎn)、服務(wù)保障、平臺提升等情況開展監(jiān)督檢查，以強有力政治監(jiān)督全力確保重點項目、重要任務(wù)落地落實。專班整合“室組地局”聯(lián)動模式，緊盯服務(wù)窗口“庸懶散拖”，濫用自由裁量權(quán)、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要、亂攤派亂收費亂罰款等腐敗和作風(fēng)問題，依規(guī)依紀依法嚴肅查處。

　　截至目前，監(jiān)督專班共開展實地監(jiān)督193處，暗訪核查12次，處置問題線索26條，約談提醒24人次，立案51宗。跟進市重大工程項目20宗，推動解決項目征地拆遷、環(huán)評審批、用地審批等突出問題32個，有力推動解決了惠州中洞抽水蓄能電站項目用地組卷報批通過國務(wù)院審核、惠州大亞灣石化區(qū)綜合能源站項目獲得供氣、惠州南亞電子材料五期增資擴產(chǎn)項目完成施工許可辦理等一系列難點問題。

　　市紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成7個專題調(diào)研組，深入市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政務(wù)數(shù)據(jù)等部門，督促查找本行業(yè)、本領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題，共排查執(zhí)法缺乏溫度小錯重罰，部分窗口工作人員服務(wù)態(tài)度生冷硬、無一次告知、辦證時間長等突出問題29個，均由相應(yīng)派駐紀檢監(jiān)察組督促整改落實。

　　“我們通過開展建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)為打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極提供堅強保障行動，強化正風(fēng)肅紀，堅決糾治形式主義官僚主義和不擔(dān)當、不作為問題，嚴肅查處吃拿卡要、權(quán)力尋租等腐敗和作風(fēng)問題�！笔屑o委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示，通過建立44項行動任務(wù)清單，逐一明確責(zé)任單位和監(jiān)督部門，有力有序推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、“百千萬工程”、制造業(yè)當家戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新等重大決策部署和重點工作任務(wù)落地落實落細。

　　整治形式主義為基層減負——

　　今年以來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)認真落實《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，進一步改進工作方式方法，堅決糾治形式主義，健全為基層減負長效機制。

　　落實督檢考計劃管理和備案管理。嚴格落實“大幅壓減總量”要求，今年我市安排督檢考計劃共11項，較2023年減少8項，減幅達42%。

　　開展“減證便民”和基層組織“濫掛牌”整治行動。全市共清理村（社區(qū)）“責(zé)任狀（書）”58類、牌子近180類、證明事項81項，明確不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項27項。

　　持續(xù)糾治“指尖上的形式主義”。對相關(guān)職能部門使用的微信工作群、政務(wù)公眾賬號、政務(wù)APP是否存在強制推廣下載、工作過度留痕、數(shù)據(jù)多頭填報等問題開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題督促立行立改，對繼續(xù)使用的工作群組加強管理。大亞灣區(qū)關(guān)停、注銷重復(fù)政務(wù)新媒體48個，精簡取消內(nèi)容相近工作群228個，政務(wù)APP數(shù)量從2021年的10個精簡為4個。

　　糾樹并舉

　　從源頭上鏟除不正之風(fēng)滋生的土壤

　　為推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)始終把作風(fēng)建設(shè)作為系統(tǒng)性工程深入推進，在正反結(jié)合、糾樹并舉上持續(xù)發(fā)力、常抓不懈。

　　建立長效機制——

　　今年以來，我市把查處“四風(fēng)”問題更加緊密地同完善制度、促進治理貫通起來，針對普遍發(fā)生的問題，注重從制度機制上找原因，提出有針對性的整改意見，推動在政策制定、工作推進、督促落實、檢查考核等方面完善機制，強化制度剛性執(zhí)行，切實把權(quán)力關(guān)進制度籠子。

　　惠城區(qū)紀委監(jiān)委牢牢牽住黨委主體責(zé)任這個“牛鼻子”，建立對“一把手”必談、班子成員必談、重點崗位負責(zé)人必談、問題易發(fā)高發(fā)崗位負責(zé)人必談的“四必談”機制，將管黨治黨責(zé)任落實到位。同時，健全“查剖改”一體貫通機制，采取發(fā)放紀檢監(jiān)察建議、工作提示函等方式，對作風(fēng)問題突出的單位，跟蹤推進以案促改促治，堵塞制度漏洞。

　　龍門縣紀委監(jiān)委聯(lián)合縣委組織部推行干部日常監(jiān)督管理預(yù)警機制，對2名影響縣委、縣政府中心工作推進的干部進行“黃牌”預(yù)警，對12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和責(zé)任人、16個縣直單位相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人實施一級預(yù)警。

　　“作為管黨治黨的永恒課題，作風(fēng)建設(shè)必須深化標本兼治。我們將繼續(xù)堅持糾樹并舉、破立并進，從源頭上鏟除不正之風(fēng)滋生的土壤�！笔屑o委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示。

　　弘揚新風(fēng)正氣——

　　線下邀請最美家庭、書香家庭等代表分享家風(fēng)故事，線上推出《一起曬年味，共建幸福家惠州家庭年味實景圖展》《AI傳家風(fēng) 惠州優(yōu)秀家庭好家風(fēng)好家訓(xùn)展播》等推文，引導(dǎo)全市廣大家庭樹立好家教、傳承好家風(fēng)、建設(shè)好家庭；

　　仲愷高新區(qū)制發(fā)《別讓一切努力“酒”此打住》等系列警示教育漫畫冊，引導(dǎo)黨員干部繃緊紀律之弦；

　　龍門縣以龍門本地話講述古代清官廉吏故事和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典故，制作“龍門話清風(fēng)”視頻欄目教育引導(dǎo)黨員干部弘揚新風(fēng)正氣……

　　今年以來，市紀委監(jiān)委從思想源頭入手，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，用好反面教材，精心制作警示教育片，編印警示教育讀本，常態(tài)化開展紀律教育，教育引導(dǎo)黨員干部對照檢視、自省自律。同時，因地制宜推進新時代廉潔文化建設(shè)，用好用活本地特色文化資源，牽頭開展新時代廉潔文化“六進”活動，以“讀廉、悟廉、唱廉、寫廉、講廉”等多種形式，創(chuàng)新方式方法擦亮廉潔文化品牌，推動崇廉尚潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。

　　“作風(fēng)建設(shè)不是一朝一夕之事，需要久久為功�！笔屑o委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示，我市將持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”樹立新風(fēng)，以釘釘子精神一抓到底，不斷在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，激勵黨員干部在新時代展現(xiàn)新?lián)�當新作為�?

惠東縣紀委監(jiān)委

持續(xù)糾治作風(fēng)頑疾，不斷錘煉過硬作風(fēng)

　　作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容�；輺|縣紀委監(jiān)委始終堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩，一刻不停糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)，以正風(fēng)肅紀實際成效護航惠東高質(zhì)量發(fā)展。

　　考勤制度執(zhí)行是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)的縮影，惠東縣紀委監(jiān)委在開展紀律監(jiān)督的同時，將加強上班紀律作為改進工作作風(fēng)、嚴肅工作紀律、提高工作效率的切入點，督促黨員干部端正工作作風(fēng)、提升工作效能。

　　今年初，惠東縣紀委監(jiān)委查處了稔山鎮(zhèn)多名公職人員存在上班期間打麻將、賭博等脫崗行為，立案12人，另有6名涉案人員交由稔山鎮(zhèn)黨委處理。針對該案暴露出來的問題，惠東縣監(jiān)委制發(fā)《監(jiān)察建議書》，要求鎮(zhèn)黨委加強作風(fēng)建設(shè)、完善監(jiān)管漏洞；并督促全縣各級各部門召開紀律作風(fēng)警示教育大會，完善落實考勤管理制度和內(nèi)部監(jiān)管機制。

　　與此同時，成立專項督查組，加強作風(fēng)建設(shè)明察暗訪，重點檢查各鎮(zhèn)各部門考勤制度執(zhí)行是否到位、外出登記是否規(guī)范、有無遲到或早退現(xiàn)象、上班時間有無從事與工作無關(guān)事項等情況，以過硬能力作風(fēng)持續(xù)激發(fā)惠東高質(zhì)量發(fā)展新動能。

大亞灣區(qū)紀檢監(jiān)察工委

推動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，擦亮服務(wù)“小窗口”

　　“現(xiàn)在工作人員服務(wù)態(tài)度怎么樣？”“我覺得現(xiàn)在辦事效率特別高，工作人員細心的服務(wù)讓我感到特別暖心。”這是大亞灣區(qū)紀檢監(jiān)察工委監(jiān)督組在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳向辦事群眾了解窗口工作人員服務(wù)情況的一幕。

大亞灣區(qū)紀檢監(jiān)察工委在政務(wù)服務(wù)窗口開展專項監(jiān)督檢查。

　　政務(wù)服務(wù)窗口是展現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)的第一線，也是服務(wù)企業(yè)群眾的最前沿，同時也是檢驗營商環(huán)境的試金石。大亞灣區(qū)紀檢監(jiān)察工委聚焦窗口工作人員作風(fēng)問題，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和群眾急難愁盼，采取“四不兩直”對線上線下各種辦事渠道換位體驗辦事流程，督促相關(guān)部門通過完善制度、實名預(yù)約、暢通監(jiān)督機制和優(yōu)化考核，推動政務(wù)服務(wù)從能辦向好辦、易辦、快辦轉(zhuǎn)變。

　　針對群眾急難愁盼、特殊人群和企業(yè)需求，督促相關(guān)職能部門增設(shè)“快辦易辦”“辦不成事”“港澳人員專窗”“志愿幫辦”等特色服務(wù)窗口提供服務(wù)，讓窗口設(shè)置更科學(xué)、靈活、有彈性，讓服務(wù)更溫暖、更貼心。

　　作風(fēng)建設(shè)好不好，在實踐中檢驗成效。大亞灣區(qū)紀檢監(jiān)察工委督促相關(guān)部門依托區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳“惠幫辦”服務(wù)團隊，優(yōu)化定制化審批流程，拓展“惠幫辦2.0”服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)再升級，加強全過程“跟蹤式”指導(dǎo)協(xié)調(diào)，全力助推重點項目建設(shè)提速提質(zhì)，為企業(yè)量身定制個性化報批流程。自今年3月開辦至今，已有32宗企業(yè)項目受益，涉及總投資額約252.05億元，達產(chǎn)年總產(chǎn)值約485.08億元，年納稅總額約19.3億元，為大亞灣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

　　文字 惠州日報記者袁暢 通訊員惠紀宣

　　圖片由市紀委監(jiān)委提供