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輝煌印記 逐夢奮進丨惠州市紀檢監(jiān)察機關(guān):馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)

原標題:

惠州市紀檢監(jiān)察機關(guān)推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效

馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)

  黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。黨的二十大報告強調(diào)堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀。二十屆中央紀委三次全會強調(diào)“突出常態(tài)長效深化落實中央八項規(guī)定精神”“突出嚴的基調(diào)深化黨的紀律建設(shè)”。今年來,惠州市紀檢監(jiān)察機關(guān)全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實各級紀委全會部署,堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍,馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),堅決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,為加快打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極、開創(chuàng)惠州現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供堅強作風(fēng)保障。

  嚴字當頭

  狠剎歪風(fēng)邪氣糾治“四風(fēng)”頑疾

  全市紀檢監(jiān)察機關(guān)始終堅持嚴的基調(diào),強化監(jiān)督執(zhí)紀,打出教育提醒、通報曝光,監(jiān)督檢查、明察暗訪,嚴查快處、督促整改的“組合拳”,持續(xù)筑牢中央八項規(guī)定堤壩。

  嚴守節(jié)點糾“四風(fēng)”——

  “市自然資源局原黨組書記、局長陳宇文違規(guī)收受禮金問題”“惠城區(qū)原區(qū)委副書記、區(qū)長翟樹宇違規(guī)收受禮品禮金問題”“博羅縣委原常委、羅浮山風(fēng)景名勝區(qū)黨委原書記王玉添違規(guī)贈送禮品、收受禮金等問題”……2024年中秋節(jié)前,市紀委監(jiān)委通報了7起違反中央八項規(guī)定精神典型問題。

  每逢春節(jié)、端午、中秋、國慶等重要節(jié)慶前夕,市紀委監(jiān)委均及時下發(fā)《工作提示》明確廉潔過節(jié)要求,同時通過“惠州清風(fēng)”等公眾媒體加大通報曝光力度,嚴明紀律規(guī)矩。今年來共公開通報違反中央八項規(guī)定精神3批次17起典型案例,充分彰顯了市委、市紀委監(jiān)委持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神、堅持一嚴到底糾治“四風(fēng)”問題的堅強決心。

惠州市紀檢監(jiān)察機關(guān)開展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。

  全市紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”,在培訓(xùn)、會議等期間違規(guī)聚餐飲酒,以及違規(guī)收送禮品禮金、接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的“四風(fēng)”問題,對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)消費場所進行明察暗訪,今年以來共發(fā)現(xiàn)個別黨員干部涉嫌違規(guī)吃喝等疑似“四風(fēng)”問題線索5條。

  “節(jié)日期間是‘四風(fēng)’問題高發(fā)期。越是臨近節(jié)點,越要保持嚴的基調(diào),對頂風(fēng)違紀行為和歪風(fēng)邪氣露頭就打,決不允許死灰復(fù)燃!笔屑o委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示。

  嚴抓整治促整改——

  “感到十分驚喜,已經(jīng)畢業(yè)了還能收到高中食堂飯卡退還的余額,為這種嚴謹負責(zé)的態(tài)度點贊!”日前,一名惠州高中2023屆畢業(yè)生在給市紀委監(jiān)委的《感謝信》中發(fā)出感慨。

  今年7月中下旬以來,市紀委監(jiān)委在推進學(xué)校校園食品安全和膳食經(jīng)費管理突出問題專項整治中發(fā)現(xiàn),部分學(xué)校存在畢業(yè)生食堂飯卡余額退費不便捷、清退不及時和未完全退還等問題。經(jīng)核查,雖然飯卡余款沒有被挪用侵占,但折射出部分工作人員作風(fēng)不嚴不實、懶政怠政的問題。駐市教育局紀檢監(jiān)察組迅速牽頭開展食堂結(jié)余資金專項整治,責(zé)令相關(guān)學(xué)校舉一反三,全面自查自糾,及時登記退費名單、發(fā)布退還公告、完善退還手續(xù),將余額全數(shù)清退給畢業(yè)生。

  截至8月底,相關(guān)學(xué)校已將2022至2024屆畢業(yè)生食堂飯卡余款通過銀行卡退費、微信退款等方式,全數(shù)退還到學(xué)生家長手中,贏得了學(xué)生和家長的一致好評,學(xué)生自發(fā)贈送“小零錢、大民生”錦旗一面。

  自開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治以來,市紀委監(jiān)委牢固樹立人民至上理念,全力抓好校園食品安全、農(nóng)村集體“三資”、違規(guī)出讓和開發(fā)土地、涉企“三亂兩多”等9個領(lǐng)域?qū)m椪,推動問題整改6712個,推動建立和完善制度394個,追繳金額5.39億元。同時開展“一案件一整改”“一行業(yè)一建議”,強化類案分析和系統(tǒng)治理,深挖侵害群眾利益的突出問題及其背后的根源,提出針對性的整改計劃。目前已推動全市97件重點案件開展以案促改,制發(fā)工作建議、提醒提示函59份,督促相關(guān)單位召開專題民主生活會、組織生活會17次,督促主管部門開展行業(yè)治理,其中15項行業(yè)治理已取得階段性成效。

  嚴查案件強震懾——

  “既查酒駕,也查背后的酒局飯局。”近期,仲愷高新區(qū)紀委監(jiān)察工委在核查某干部酒駕醉駕線索過程中,從當天的飯局信息著手,排查發(fā)現(xiàn)2名黨員干部違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請問題。該區(qū)紀檢監(jiān)察工委健全與公安機關(guān)線索移送協(xié)作機制,并對酒駕醉駕背后的“四風(fēng)”問題一律“倒查”,深挖是否存在違規(guī)接受吃請、違規(guī)收送禮品禮金禮卡、違規(guī)出入私人會所等問題。

  市紀委監(jiān)委健全風(fēng)腐同查同治工作機制,推動發(fā)現(xiàn)處置案中涉及其他公職人員的“四風(fēng)”問題線索。聚焦黨員干部違規(guī)吃喝案例中“無利不吃喝”的普遍特性,對“四風(fēng)”問題循線深挖,從一瓶酒、一條煙、一餐飯查清利益勾連,深挖違規(guī)吃喝背后的拉關(guān)系、請托辦事、利益輸送等腐敗問題,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起、警示一片。

  “我們堅持正風(fēng)反腐一起抓,既‘由風(fēng)查腐’防止‘以風(fēng)蓋腐’,深挖不正之風(fēng)背后的腐敗問題,又‘由腐糾風(fēng)’細查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題!笔屑o委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示。今年以來,全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題293起,批評教育和處理373人,給予黨紀政務(wù)處分290人。

  嚴肅糾治享樂主義、奢靡之風(fēng),今年以來共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題180起213人,給予黨紀政務(wù)處分179人。深入開展黨員干部和公職人員賭博問題專項整治,查處黨員干部和公職人員賭博問題36起,給予黨紀政務(wù)處分15人,組織處理3人。

  靶向發(fā)力

  重拳糾治形式主義官僚主義

  博羅縣針對基層反映強烈的“督檢考”問題,制定年度計劃大幅壓減督查檢查考核總量并嚴格落實;惠陽區(qū)建立涉企“綜合查一次”工作機制和執(zhí)法“觀察期”制度,實現(xiàn)“進一次門,查多項事”,切實為企業(yè)“減負”……

  全市紀檢監(jiān)察機關(guān)從影響高質(zhì)量發(fā)展的不作為亂作為等方面,重拳糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題。截至目前,今年全市共查處形式主義、官僚主義問題113起160人,給予黨紀政務(wù)處分111人。

  作風(fēng)監(jiān)督為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航——

  今年春節(jié)過后,市紀委監(jiān)委迅速成立高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)督專班,聚焦各級各部門抓緊抓細項目建設(shè)、投產(chǎn)達產(chǎn)、服務(wù)保障、平臺提升等情況開展監(jiān)督檢查,以強有力政治監(jiān)督全力確保重點項目、重要任務(wù)落地落實。專班整合“室組地局”聯(lián)動模式,緊盯服務(wù)窗口“庸懶散拖”,濫用自由裁量權(quán)、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要、亂攤派亂收費亂罰款等腐敗和作風(fēng)問題,依規(guī)依紀依法嚴肅查處。

  截至目前,監(jiān)督專班共開展實地監(jiān)督193處,暗訪核查12次,處置問題線索26條,約談提醒24人次,立案51宗。跟進市重大工程項目20宗,推動解決項目征地拆遷、環(huán)評審批、用地審批等突出問題32個,有力推動解決了惠州中洞抽水蓄能電站項目用地組卷報批通過國務(wù)院審核、惠州大亞灣石化區(qū)綜合能源站項目獲得供氣、惠州南亞電子材料五期增資擴產(chǎn)項目完成施工許可辦理等一系列難點問題。

  市紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成7個專題調(diào)研組,深入市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政務(wù)數(shù)據(jù)等部門,督促查找本行業(yè)、本領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題,共排查執(zhí)法缺乏溫度小錯重罰,部分窗口工作人員服務(wù)態(tài)度生冷硬、無一次告知、辦證時間長等突出問題29個,均由相應(yīng)派駐紀檢監(jiān)察組督促整改落實。

  “我們通過開展建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)為打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極提供堅強保障行動,強化正風(fēng)肅紀,堅決糾治形式主義官僚主義和不擔(dān)當、不作為問題,嚴肅查處吃拿卡要、權(quán)力尋租等腐敗和作風(fēng)問題!笔屑o委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示,通過建立44項行動任務(wù)清單,逐一明確責(zé)任單位和監(jiān)督部門,有力有序推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、“百千萬工程”、制造業(yè)當家戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新等重大決策部署和重點工作任務(wù)落地落實落細。

  整治形式主義為基層減負——

  今年以來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)認真落實《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》,進一步改進工作方式方法,堅決糾治形式主義,健全為基層減負長效機制。

  落實督檢考計劃管理和備案管理。嚴格落實“大幅壓減總量”要求,今年我市安排督檢考計劃共11項,較2023年減少8項,減幅達42%。

  開展“減證便民”和基層組織“濫掛牌”整治行動。全市共清理村(社區(qū))“責(zé)任狀(書)”58類、牌子近180類、證明事項81項,明確不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項27項。

  持續(xù)糾治“指尖上的形式主義”。對相關(guān)職能部門使用的微信工作群、政務(wù)公眾賬號、政務(wù)APP是否存在強制推廣下載、工作過度留痕、數(shù)據(jù)多頭填報等問題開展監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)問題督促立行立改,對繼續(xù)使用的工作群組加強管理。大亞灣區(qū)關(guān)停、注銷重復(fù)政務(wù)新媒體48個,精簡取消內(nèi)容相近工作群228個,政務(wù)APP數(shù)量從2021年的10個精簡為4個。

  糾樹并舉

  從源頭上鏟除不正之風(fēng)滋生的土壤

  為推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)始終把作風(fēng)建設(shè)作為系統(tǒng)性工程深入推進,在正反結(jié)合、糾樹并舉上持續(xù)發(fā)力、常抓不懈。

  建立長效機制——

  今年以來,我市把查處“四風(fēng)”問題更加緊密地同完善制度、促進治理貫通起來,針對普遍發(fā)生的問題,注重從制度機制上找原因,提出有針對性的整改意見,推動在政策制定、工作推進、督促落實、檢查考核等方面完善機制,強化制度剛性執(zhí)行,切實把權(quán)力關(guān)進制度籠子。

  惠城區(qū)紀委監(jiān)委牢牢牽住黨委主體責(zé)任這個“牛鼻子”,建立對“一把手”必談、班子成員必談、重點崗位負責(zé)人必談、問題易發(fā)高發(fā)崗位負責(zé)人必談的“四必談”機制,將管黨治黨責(zé)任落實到位。同時,健全“查剖改”一體貫通機制,采取發(fā)放紀檢監(jiān)察建議、工作提示函等方式,對作風(fēng)問題突出的單位,跟蹤推進以案促改促治,堵塞制度漏洞。

  龍門縣紀委監(jiān)委聯(lián)合縣委組織部推行干部日常監(jiān)督管理預(yù)警機制,對2名影響縣委、縣政府中心工作推進的干部進行“黃牌”預(yù)警,對12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和責(zé)任人、16個縣直單位相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人實施一級預(yù)警。

  “作為管黨治黨的永恒課題,作風(fēng)建設(shè)必須深化標本兼治。我們將繼續(xù)堅持糾樹并舉、破立并進,從源頭上鏟除不正之風(fēng)滋生的土壤!笔屑o委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示。

  弘揚新風(fēng)正氣——

  線下邀請最美家庭、書香家庭等代表分享家風(fēng)故事,線上推出《一起曬年味,共建幸福家惠州家庭年味實景圖展》《AI傳家風(fēng) 惠州優(yōu)秀家庭好家風(fēng)好家訓(xùn)展播》等推文,引導(dǎo)全市廣大家庭樹立好家教、傳承好家風(fēng)、建設(shè)好家庭;

  仲愷高新區(qū)制發(fā)《別讓一切努力“酒”此打住》等系列警示教育漫畫冊,引導(dǎo)黨員干部繃緊紀律之弦;

  龍門縣以龍門本地話講述古代清官廉吏故事和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化典故,制作“龍門話清風(fēng)”視頻欄目教育引導(dǎo)黨員干部弘揚新風(fēng)正氣……

  今年以來,市紀委監(jiān)委從思想源頭入手,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,用好反面教材,精心制作警示教育片,編印警示教育讀本,常態(tài)化開展紀律教育,教育引導(dǎo)黨員干部對照檢視、自省自律。同時,因地制宜推進新時代廉潔文化建設(shè),用好用活本地特色文化資源,牽頭開展新時代廉潔文化“六進”活動,以“讀廉、悟廉、唱廉、寫廉、講廉”等多種形式,創(chuàng)新方式方法擦亮廉潔文化品牌,推動崇廉尚潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。

  “作風(fēng)建設(shè)不是一朝一夕之事,需要久久為功!笔屑o委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示,我市將持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”樹立新風(fēng),以釘釘子精神一抓到底,不斷在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,激勵黨員干部在新時代展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤?

惠東縣紀委監(jiān)委

持續(xù)糾治作風(fēng)頑疾,不斷錘煉過硬作風(fēng)

  作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容;輺|縣紀委監(jiān)委始終堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍,持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩,一刻不停糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè),以正風(fēng)肅紀實際成效護航惠東高質(zhì)量發(fā)展。

  考勤制度執(zhí)行是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)的縮影,惠東縣紀委監(jiān)委在開展紀律監(jiān)督的同時,將加強上班紀律作為改進工作作風(fēng)、嚴肅工作紀律、提高工作效率的切入點,督促黨員干部端正工作作風(fēng)、提升工作效能。

  今年初,惠東縣紀委監(jiān)委查處了稔山鎮(zhèn)多名公職人員存在上班期間打麻將、賭博等脫崗行為,立案12人,另有6名涉案人員交由稔山鎮(zhèn)黨委處理。針對該案暴露出來的問題,惠東縣監(jiān)委制發(fā)《監(jiān)察建議書》,要求鎮(zhèn)黨委加強作風(fēng)建設(shè)、完善監(jiān)管漏洞;并督促全縣各級各部門召開紀律作風(fēng)警示教育大會,完善落實考勤管理制度和內(nèi)部監(jiān)管機制。

  與此同時,成立專項督查組,加強作風(fēng)建設(shè)明察暗訪,重點檢查各鎮(zhèn)各部門考勤制度執(zhí)行是否到位、外出登記是否規(guī)范、有無遲到或早退現(xiàn)象、上班時間有無從事與工作無關(guān)事項等情況,以過硬能力作風(fēng)持續(xù)激發(fā)惠東高質(zhì)量發(fā)展新動能。

大亞灣區(qū)紀檢監(jiān)察工委

推動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,擦亮服務(wù)“小窗口”

  “現(xiàn)在工作人員服務(wù)態(tài)度怎么樣?”“我覺得現(xiàn)在辦事效率特別高,工作人員細心的服務(wù)讓我感到特別暖心。”這是大亞灣區(qū)紀檢監(jiān)察工委監(jiān)督組在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳向辦事群眾了解窗口工作人員服務(wù)情況的一幕。

大亞灣區(qū)紀檢監(jiān)察工委在政務(wù)服務(wù)窗口開展專項監(jiān)督檢查。

  政務(wù)服務(wù)窗口是展現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)的第一線,也是服務(wù)企業(yè)群眾的最前沿,同時也是檢驗營商環(huán)境的試金石。大亞灣區(qū)紀檢監(jiān)察工委聚焦窗口工作人員作風(fēng)問題,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和群眾急難愁盼,采取“四不兩直”對線上線下各種辦事渠道換位體驗辦事流程,督促相關(guān)部門通過完善制度、實名預(yù)約、暢通監(jiān)督機制和優(yōu)化考核,推動政務(wù)服務(wù)從能辦向好辦、易辦、快辦轉(zhuǎn)變。

  針對群眾急難愁盼、特殊人群和企業(yè)需求,督促相關(guān)職能部門增設(shè)“快辦易辦”“辦不成事”“港澳人員專窗”“志愿幫辦”等特色服務(wù)窗口提供服務(wù),讓窗口設(shè)置更科學(xué)、靈活、有彈性,讓服務(wù)更溫暖、更貼心。

  作風(fēng)建設(shè)好不好,在實踐中檢驗成效。大亞灣區(qū)紀檢監(jiān)察工委督促相關(guān)部門依托區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳“惠幫辦”服務(wù)團隊,優(yōu)化定制化審批流程,拓展“惠幫辦2.0”服務(wù),實現(xiàn)服務(wù)再升級,加強全過程“跟蹤式”指導(dǎo)協(xié)調(diào),全力助推重點項目建設(shè)提速提質(zhì),為企業(yè)量身定制個性化報批流程。自今年3月開辦至今,已有32宗企業(yè)項目受益,涉及總投資額約252.05億元,達產(chǎn)年總產(chǎn)值約485.08億元,年納稅總額約19.3億元,為大亞灣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

  文字 惠州日報記者袁暢 通訊員惠紀宣

  圖片由市紀委監(jiān)委提供

編輯:任己章