原標(biāo)題：
區(qū)住建局深化“放管服”改革，助力打造一流營商環(huán)境
提效率優(yōu)服務(wù)持續(xù)刷新“仲愷速度”

　　重點推進信用承諾制、零條件預(yù)審、工業(yè)項目臨時施工復(fù)函、工業(yè)項目施工許可“三合一”辦理等改革工作，不斷壓縮審批時限，推動項目盡快落地；

　　設(shè)立行政審批臨時辦公室，對能夠即時審批的業(yè)務(wù)實現(xiàn)“即來即批”，做優(yōu)服務(wù)，為項目建設(shè)業(yè)主做好向?qū)В?/p>

　　創(chuàng)新項目質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度，強化監(jiān)管，推進行政指導(dǎo)服務(wù)；

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　　黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，仲愷高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要抓手，通過壓縮環(huán)節(jié)、人員集成、資源整合和流程再造，大幅精簡審批事項和環(huán)節(jié)，力爭在產(chǎn)業(yè)項目落地上更快一些，在惠民惠企上更進一步，在解民難題上更深一層，助力仲愷高新區(qū)打造一流營商環(huán)境，更好更快方便企業(yè)和群眾辦事。

區(qū)住建局深化“放管服”改革推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

　　壓時限

　　產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)報建時間由130個工作日縮減為37個

　　“現(xiàn)在快好多！我上個月去辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，幾天就辦好了。這要在前兩年，得半個月呢！”上個月剛給公司辦理了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的蘇巧娜高興地說：“相關(guān)部門在簡化材料流程、壓縮時限上真是太給力了！”

　　蘇巧娜是惠州集創(chuàng)新能產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司的辦事員，專門負(fù)責(zé)項目審批、報建。該公司在仲愷高新區(qū)投資建設(shè)了中集（仲愷）新能源汽車關(guān)鍵零部件智造項目。今年1月，該項目啟動一期建設(shè)，目前二三期也在規(guī)劃、報建中。

　　“我們一期單體比較多，報方案的時候材料就有28本，沒想到3天就審批下來了。我們在其他地方的同事，報個方案都得半個月。”蘇巧娜連連點贊“仲愷速度”。

　　這樣的“仲愷速度”，得益于該區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境。

　　記者從仲愷高新區(qū)住建局了解到，為加快產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)，該局重點推進信用承諾制、零條件預(yù)審、工業(yè)項目臨時施工復(fù)函、工業(yè)項目施工許可“三合一”辦理等改革工作。分類制定了工程建設(shè)項目的審批流程圖，其中產(chǎn)業(yè)項目審批將建設(shè)報建時間由130個工作日縮減為37個工作日、社會投資類項目審批由原來的100個工作日縮減為49個工作日。

　　今年來審批報建面積比增462萬平方米

　　項目審批時限的大幅壓縮，是各個環(huán)節(jié)優(yōu)化整合的結(jié)果。

　　仲愷高新區(qū)住建局對產(chǎn)業(yè)項目實施“信用快審”容缺承諾制。產(chǎn)業(yè)項目辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》無需施工圖即可辦理，容缺后只需5項材料及容缺承諾書即可，大大壓縮了產(chǎn)業(yè)項目的報建審批時間。

　　在精簡報建業(yè)務(wù)申報材料的同時，該局將總平面規(guī)劃方案及單體建筑設(shè)計方案實行并聯(lián)審查，且將綜合管線方案審查一并列入總平面單體方案審查階段，不再另行審查，辦理時限由30個工作日壓縮至10個工作日，時限縮減了66%，大大提高了產(chǎn)業(yè)項目的報建審批效率�！督ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證》辦理時限也由15個工作日壓縮至7個工作日，時限縮減了54%。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年以來，該局審批報建面積約746萬平方米，同比增加462萬平方米；收繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費約2.59億元，同比增加1.25億元。

　　在全市率先實現(xiàn)工業(yè)項目“拿地即開工”

　　“我們是全市率先實現(xiàn)工業(yè)項目‘拿地即開工’的！”仲愷高新區(qū)住建局黨組書記、局長高綠化自豪地說。

　　能夠?qū)崿F(xiàn)“拿地即開工”，主要得益于“零條件預(yù)審”和“工業(yè)項目臨時施工復(fù)函”兩項改革。

　　所謂“零條件預(yù)審”，就是產(chǎn)業(yè)項目在招商聯(lián)席會議通過后，可根據(jù)區(qū)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設(shè)計條件告知書找有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計院進行總平面規(guī)劃及單體建筑方案設(shè)計，該局根據(jù)招商部門關(guān)于進行“零條件預(yù)審”的函、規(guī)劃設(shè)計條件告知書及設(shè)計方案圖紙進行該項目方案的“零條件預(yù)審”，在拿地前完成設(shè)計方案的技術(shù)審查。這樣，企業(yè)拿地后就可根據(jù)零條件預(yù)審?fù)ㄟ^的設(shè)計方案圖直接辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，大大縮短產(chǎn)業(yè)項目報建審批的時間。

　　惠州艾瑞克斯智能科技有限公司就是這項改革的受益者。該公司產(chǎn)業(yè)項目尚未拿地時，仲愷高新區(qū)住建局就根據(jù)“零條件預(yù)審”服務(wù)，對其總平面規(guī)劃及單體建筑設(shè)計方案進行了整體技術(shù)審查。截至目前，該局共辦理了40宗零條件預(yù)審業(yè)務(wù)。

　　“工業(yè)項目臨時施工復(fù)函”，則是對仲愷高新區(qū)轄區(qū)工業(yè)項目已取得建設(shè)用地手續(xù)并完成基本征地拆遷且施工單位和監(jiān)理單位已確定，但尚不具備申請《建筑工程施工許可證》的工業(yè)項目，可申請“臨時施工復(fù)函”。目前，該局已辦理52宗該項業(yè)務(wù)。

　　“‘學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局’，如何助力仲愷高新區(qū)開新局？對我們住建部門來說，就是要盡量方便企業(yè)、群眾辦事，推進產(chǎn)業(yè)項目盡快落地！”高綠化說。

　　優(yōu)服務(wù)

　　為項目建設(shè)業(yè)主做好向?qū)?/font>